Thursday, February 26, 2015

27/02/2015

A message to former Minister of Social Affairs, HE Selim El Sayegh

There is not much time left

Unfortunately, what most people fail to realize is that it is no longer a question of "friendship". We are way pas this stage in Lebanon. It is now merely a question of survival. After a ship capsizes, the surviving passengers stranded on the lifeboats are forced by the circumstances to befriend everybody else, even those who may have been their worst enemies before the catastrophe. Nowadays, in Lebanon, we may find ourselves compelled to befriend our past enemies if we want to survive, and face the new barbarians. Let us bear these thoughts in mind. Everything is relative.

Once one agrees that, for us, it has become a matter of survival; one can pass on to the next level, and seek to find out HOW to survive by removing the obstacles to that survival. This can be done by tackling the details, but without losing sight of the broad picture.

Your “National Social Development Strategy of Lebanon”, dear minister, was a brilliant part of that framework. But, you must have soon realized that, if our Social Strategy was to be implemented successfully, the other related parts of the picture could not be ignored.

How can one develop a perfect social strategy and discount education, health, or social security?  All four are essential and tightly related working parts of a balanced “human development” program. They ought to be attended to at the same time.

And if one goes a step further one realizes that problems in other areas need to be similarly tackled.
How can one pursue an ambitious social policy and neglect the sectors that run the country’s economy: commerce, agriculture, industry, and telecoms?

And, how could one do that while the country’s infrastructure is shot to pieces and we are short of electricity and water, our environment is threatened, and our roads and transport systems are totally inadequate?

And, assuming we decided to address all these challenges at the same time, how could we manage it if we did not possess the means to do so?A previous finance Minister, Mohammed Safadi, had once declared that the country needs twenty billion dollars to set the entire machinery in order.

I do not disagree with his approach but I contend that the exact amount of the funds that we require can only be correctly ascertained once the entire program is effectively drawn up and every single initiative is carefully assessed, estimated, and priced out.

What we have done during the past ten years with regard to tourism, agriculture, industry, water, electricity environment, and education was not sufficient. Eleven other sectors ought to be dealt with in the same way, if we want to have a broad enough picture of our national problems, and a reasonable evaluation of the funds that are needed to engineer all the reforms at the same time, because this is exactly what should be done.

Experienced observers of the Lebanese scene must have long ago realized the futility of the efforts of all our previous governments in attempting to tackle our multiple problems piecemeal. Why they failed to point it out to our leaders has puzzled me.  Let us admit it. None of the seven plans that were mentioned in the previous paragraph stood a chance of being executed, basically because the broad picture, as well as the financing, and the will to do it were not there.


Have we finally learnt our lesson? Let us sincerely hope so. Because, unfortunately, there is not much time left.

Wednesday, February 25, 2015

Six months, one million US dollars, and the true will to overcome are enough to change the fate of Lebanon

THE “L.N.D.P.” A PROGRAM TO REVIVE AND REBUILD LEBANON
1.What is Lebanon’s current situation and where is it leading us to?
a)The Debt: There is no point in mincing words. Lebanon is currently burdened with a public debt that is currently recorded at $67 billion but is, in fact, assessed at $75 billion considering that many State obligations have not been accounted for. Furthermore, unless some drastic reforms are promptly introduced and stringently implemented, this Debt is expected to reach $159.19 billion at end of 2022, and $184.12 at end of 2032, even  if we allocate all our future anticipated revenue from oil and gas developments toward partially reimbursing that Debt.
b)The infrastructure: Our infrastructure is in very bad shape because it has not been effectively maintained during the past 20 years. It is in bad need of overhaul.
c)Our social conditions: These have been neglected for a long time, and badly need to be seriously attended to, but the funds are not there.
d)Economic development: These days, we badly need to reassess our economic development policy in all the five sectors, but there is not enough money in the Treasury.
e)Our relations with the Diaspora: We badly need to revise them because we shall need to rely on some strong moral and financial  support from the millions of Lebanese emigrants to help us solve our numerous problems.
2.How can Lebanon get out of that vicious circle?

There is a way to get out of this mess, but it will call for some clear eyed assessment of the situation, the drafting of a clear medium to long term Plan, and above, all, a rigorous implementation of that Plan that ought to be strictly monitored by Civil Society at monthly intervals.
3.How will the L.N.D. P. effectively help us to realize that objective?
The implementation of the five essential goals  ( a to d) set up in the L.N.D.P. will allow all present and future governments in Lebanon to adopt a coherent and strongly structured governance  policy based on the achievement of these goals. The L.N.D.P. will engage all the political parties in the country to set aside their differences and work toward the realisation of goals that would  have been agreed upon by all, at the outset.
4.What is the approach that we recommend to adopt?
The recommended approach is characterized by the following:
a)Participation:  Contrary to the 7 sector plans that already exist but were never implemented, we recommend that stakeholders, undergraduate students, civil servants, mentors and experts should participate at all levels in the study and the elaboration of the remaining 11 sector plans
b)Transparency:  All the information appearing in these plans should be published and made available to any citizen wishing to consult it.
c)Monitoring: The implementation of the plans should be reviewed monthly by a panel of supervisors who should include some members of civil society.
d)Upholding: Members of the Civil Administration, at all levels, should undertake to support and uphold the terms of the Plan, starting from the President of the Republic, the President of Parliament, and the President of the Council of Ministers, down to the General Directors and to all the civil servants without exception. The Plan should be the major concern of the entire Nation. Let us take example of the attitude of the  citizens of the Irish Republic, over the past 20 years.




DRAWING UP A WORKING PROGRAM TO COMPLETE THE REMAINING ELEVEN SECTOR PLANS FOR THE L.N.D.P.
Week                           Work involved
Week 1.Assessment of the objectives that we aim to achieve and assessment of the work to be done to achieve these objectives.
Week 2.Assessment of the approaches to be adopted to seek the solutions to the issues for 11 sectors. This  includes the nine questions approach that will be taught to the undergraduate researchers.
Week 3.Assessment of the time involved in finding the solution to each issue through contacts with stakeholders, ministry officials and public servants, and experts. This requires a thorough  analysis of the work involved in identifying the solution/s to each issue
Week 4.Drawing up a time schedule for the entire project: initially six months starting 1.3.15
Week 5.Allocating ten undergrads to each of the 11 uncompleted sectors. This means one hundred and ten undergrads to be hired, and a period of six months to complete the study of the eleven plans.
Week 6.Training the  undergrads
Week 7.Training the undergrads
Week 8.The undergrads meet with the Minister of AR and his staff
Week 9.The undergrads examine the documents at the Ministry of AR
Week 10.The undergrads draw up a list of the documents related to their sector
Week 11.The undergrads visit the Ministry concerned & particularly the DG
Week 12.The undergrads analyse the documents acquired
Week 13.The undergrads visit the stakeholders concerned
Week 14.The undergrads visit the stakeholders concerned
Week 15.The undergrads draw up a preliminary list of issues contemplated
Week 16.The undergrads discuss the issues with mentor (about 6 issues each)
Week 17.The undergrads examine solutions contemplated /discuss w/mentors
Week 18.The undergrads examine solutions contemplated /discuss w/mentors
Week 19.The undergrads examine solutions contemplated /discuss w/mentors
Week 20.he undergrads examine solutions contemplated /discuss w/mentors
Week 21.The undergrads examine solutions contemplated /discuss w/mentors
Week 22.The undergrads examine solutions contemplated /discuss w/mentors
Week 23.The result of the work is discussed with mentors

Week 24.The plans are reviewed by appropriate committee

HOW MUCH WILL IT COST TO COMPLETE THE STUDY OF THE L.N.D.P.?


WHY IS THE PROPOSAL JUDGED SO PREPOSTEROUS THAT NO CURRENT OR FORMER FINANCE MINISTERS DEIGNS DISCUSSING IT

ow we are wrong in proposing this alternative
Dr. Ghassan Karam said: “Lebanon is proud that it is paying 6.5% on 10 year bonds when the rate in the US and Europe is under 2%. Go figure #Lebanon”
Like · · Share · @gkaram on Twitter

George Sabat Yes indeed dr. Karam. Why is that? And when will our economists venture to give their frank opinion on the subject? Why does'nt Marcel Ghanem open a discussion on a topic that could save us $114 billion dollars in twenty years, if the rate of 6.50% was reduced by 2% only.
 Why we do not hear from any of our five or six previous and current finance Ministers on the subject? Why are they silent and "Samiteen", upon a subject that concerns the very survival of six million Lebanese citizens?
 If the recommended approach is wrong, according to you, gentlemen, why don't you say so and explain to us, poor economic illiterates, why it is unacceptable, and what would be the consequences of adopting it?
Kindly tell us where and how we are wrong in proposing this alternative
 http://www.a-planned-development.blogspot.com under 2%. Go figure #Lebanon

Like · · Share · @gkaram on Twitter



Tuesday, February 17, 2015


15/02/2015


Les rescapes de l’an 2015 de Mr. Bahjat Rizk




Nous voilà donc en 2015 et dans un peu plus d’un mois, le 14 février, nous commémorons d’abord au Liban, la première décennie de l’assassinat du président Hariri et deux mois après, le 13 avril, la quatrième décennie du début de la guerre du Liban (1975).


Certes, il y aura également d’autres commémorations durant cette année, dont le centenaire du génocide arménien (24 avril 1915) et d’autres dates à célébrer ou pour se souvenir, d’autres dates de naissance et de mort, de conquête ou de défaite. Les peuples avancent dans la vie, en marquant d’une pierre blanche, les moments bouleversants, heureux ou malheureux. En les fixant dans nos mémoires, nous pensons les conserver ou les surmonter, pour nous construire ou nous reconstruire.

La première décennie de l’assassinat du président Hariri et la quatrième décennie du début de la guerre nous révèlent hélas au Liban, que nous soyons toujours à la même place, comme si avec le choc ou la rupture, le temps s’était figé. Avons-nous compris ce qui s’est passé dans nos vies ? Nous sommes toujours là, identiques à nous-mêmes, en quête non aboutie d’identité. Nous sommes à nouveau dans une vacance présidentielle (ce qui arriva en 1975 avec la mise à l’écart du président en exercice). Nous avons toujours une formation paramilitaire à côté de l’armée officielle (après les Palestiniens armés et les Forces libanaises armées, c’est le parti de Dieu qui importe le conflit armé syrien au Liban). Notre système oscille toujours, entre un système de fédération communautaire active et une démocratie parlementaire consensuelle paralysée. Soudain, je me remets à me ressouvenir de cette année 1975, où j’émergeais à peine de l’enfance, avec la montée de la violence, tout d’abord diffuse et confuse et puis de plus en plus, sourde et concentrée, après l’explosion du 13 avril. Il y avait cette tension latente, surtout après les évènements des camps de 1973 et nous savions, que la classe politique divisée, était dépassée et qu’elle ne pourra pas gérer le conflit, le moment venu. Les choses semblaient en marche dans un processus irréversible, qui se poursuivait à notre insu et contre notre gré.

Soudain cette sensation désagréable et contraignante, que les choses inéluctablement nous échappent. C’est comme si notre cadre de vie avait explosé. Comment donc quarante ans après, reconstruire le cadre libanais et l’établir à l’intérieur de nous-mêmes ? Comment définir un pays concrètement et autrement, que de manière littéraire ? Un pays réel et non rêvé, un pays en partage et non à partager ? Pourra-t-on un jour dépasser nos différences culturelles et les empêcher, de se transformer en différends politiques suicidaires ? Et que faire de cette angoisse latente, qui monte graduellement et inexorablement, et cette peur d’être piégés à nouveau, dans un cycle de violence implacable, inutile et interminable ?

Certes, nos parents ont 40 ans de plus, nos grands-parents sont partis, d’autres générations sont arrivées, mais nous avons toujours le sentiment, que les choses sont bloquées et qu’elles n’évoluent pas, mais risquent à nouveau, de dégénérer comme un cauchemar, qui ne se dissipe pas. Le coût de la guerre a été trop lourd et nous ne sommes pas sûrs qu’elle soit derrière nous. Ce qui nous manque surtout, c’est la conviction que les choses sont passées et que notre présent est différent, ouvert sur l’avenir et que nous ne tournons pas en rond.

Avoir passé 40 ans de sa vie, dans un cadre éclaté, que nous ne parvenons pas encore à durablement délimiter, suppose que nous continuons à nous mentir à nous-mêmes, à vouloir gagner du temps, être en perte de vitesse et fuir en avant. Que faudrait-il attendre d’un nouveau président encore hypothétique ? Qu’il ouvre une nouvelle page et qu’il enterre le passé et non qu’il continue d’atermoyer et de retarder le démembrement. Un président rassurant et apaisé, qui peut nous réconcilier avec notre histoire et avec nous-mêmes.





15/2/2015

Quel Président ?

 Un premier commentaire


 « J'ai beaucoup apprécié votre article, cher Mr. Rizk. Les questions que vous vous posez n'ont cessé de me lanciner depuis mon retour au pays en 2005. Ces dix ans de réflexions m'ont amené aux conclusions suivantes. Qui voulons-nous comme Président? Un De Gaulle, un John Kennedy, un Franklin Roosevelt, un Churchill ou un Gamal Abdel Nasser? Tous ces leaders ont réussi dans leur pays, dans des circonstances qui ne sont pas celles dans lesquelles nous vivons a l'heure présente. En une certaine manière je serais enclin à pointer vers un Nelson Mandela qui a réussi à réconcilier deux races qui se haïssaient mutuellement et à les convaincre de travailler ensemble, Mais, plus concrètement, et plus proche de nous, j'opterais pour un Fouad Chehab qui avait su trouver la vraie voie pour le Liban, mais n'a pas pu ou n'a pas voulu (nous ne le saurons probablement jamais) poursuivre et solidifier son œuvre sept autres années. Mais là où Chehab a échoué par manque de temps, un nouveau Président devrait réussir, à condition qu'il puisse recruter et motiver suffisamment de citoyens désireux et décidés à le suivre. C'est là tout le secret et tout ce que nous attendons de ce Président, Qu'il ait la VISION et qu'il l'inocule à suffisamment de citoyens. Je décrirais cette VISION en deux mots seulement: GOUVERNANCE PARTICIPATIVE. Par le peuple, pour le peuple, et avec le peuple. »

17/2/2015

C’est réglé, vous dis-je

Un second commentaire


Je publie aujourd’hui une seconde réponse aux questions posées par Mr. Bahjat Rizk dans son article du 15/2 intitule : les rescapes de lán 2015.

Cher monsieur Rizk, dans une première réaction a votre excellente envolée du 15/2, je m’étais efforce de tacher de répondre a votre toute dernière interrogation concernant la venue et les qualifications du président que l’on nous a force à attendre vainement depuis le 25 Mai 2014. Mais il semblerait, à présent, que la « clique » se soit décidé que le moment était finalement venu de nous octroyer ce « jouet » tant désiré.

Comme je l’avais mentionné précédemment, nous avions le choix entre deux alternatives : ou reformer à grands coups ou subir la ruine a petit feux. Les « powers at be »  en ont décidé autrement. Ils ont découvert une troisième alternative.

Un premier constat

 Tout d’abord, selon mon entendement,il n’est plus question de changement dans la routine habituelle:
i.              Pas de tentative de remboursement de la dette. Le statu quo demeure et la dette continuera à gonfler.
ii.             La décision de livrer le pays à l’Iran est prise. Celui-ci se chargera de naviguer la barque, d’où le dernier slogan Yéménite : « Le Yémen n’est pas le Liban »
iii.            La nomination d’un président qui s’engagerait à superviser l’exécution d’un programme qui lui serait impose a ete pratiquement decidee.
iv.           Le pétrole et le gaz sont donnes en gage à l’Iran en échange de cette « stabilité ».

Les resultats anticipes

Que les quelques 15,000 « familles », c’est le cas de le dire, qui profitent, de la situation actuelle, se rassurent.  Leurs intérêts ne sont plus en péril :
i.              Les magouilleurs des enregistrements des biens-fonds ne seront pas inquiétés et pourront poursuivre sans inquiétudes leurs magouilles de sous-évaluations de propriétés qui coutent à l’Etat $1.7 milliards de dollars par an.
ii.             Les propriétaires de générateurs prives garderont leurs privilèges lucratifs car les usines de génération d’électricité ne sont pas pour demain, et le Trésor continuera à saigner de $2 milliards annuellement.
iii.            Les « hommes d’affaires » ont déjà la salive à la bouche à l’idée des contrats juteux qui leur seront accordés (port de Beyrouth, projets de Tripoli, barrages et routes inutiles ou nuisibles etc. etc.). Dieu seul sait combien ces projets couteront au Trésor et risquent de ruiner, un peu plus notre économie et notre environnement. Mais ces considérations sont superflues, je vous le dis.
iv.           Les banquiers sont rassures car il n’est plus question, naturellement, de leur demander de réduire les 6.5% d’intérêts qu’ils récoltent chaque année sur une dette qui n’aurait jamais dû exister au départ. Peut-être même, que l’on pourrait considérer en relever le taux d’un  demi pour cent « vu les circonstances » ….. Qu’importe si la Dette Libanaise risque d’atteindre d’ici 2032 deux ou trois cent milliards de dollars. L’Iran a les poches larges, et peut se le permettre.
v.            Les employés « fictifs » dans les recoins de l’Administration qui risquaient de voir leurs juteux emplois disparaitre à la suite de reformes sérieuses seront rassures. Ils n’ont plus rien à craindre. Tout retournera « à la normale », comme par le passe.
c.             Mais alors, me demanderiez-vous, comment allons-nous financer tout cela et qu’adviendra-t-il de la dette ?

Les expectatives

En  échange de la venue d’un Président favorable aux projets persans, l’Iran continuera à financer le gonflement inéluctable de cette dette quitte à se faire rembourser (jusqu’au dernier centime, n’en doutez pas) quand le pétrole et le gaz commenceront à couler. 

Ne perdez pas de vue que, quand il y va de son intérêt, l’Iran a la vision large et la patience sans limites.

Mais alors, qu’adviendra-t-il des reformes dont nous avions rêvé, des inégalités croissantes au sein de la population, des manques de débouchés pour les jeunes, des atteintes à l'environnement, des services sociaux qui se font de plus en plus rares ? Oublions-les, je vous le dis. Tout est une question de géopolitique en définitive. D’ailleurs qui accepterait que le Liban  joue le beau rôle et donne le bon  exemple dans cette région du monde ?